18 октября в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание Президиума Правления ТПП РФ. Вел заседание Президент ТПП РФ Е.М.Примаков.

С сообщением по основному вопросу повестки дня: «Электронные торги: опыт, проблемы, перспективы. Роль торгово-промышленных палат» выступил Председатель Комитета ТПП РФ по информационному обеспечению предпринимательства, президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства А.Д.Иоффе.

Председатель Комитета ТПП России подчеркнул, что для России идея электронных торгов очень актуальна, поскольку огромные расстояния и географический разрыв между заказчиками и поставщиками сочетаются с очень высоким количеством пользователей Интернета. Россия занимает сегодня 15-е место в списке стран, лидирующих по охвату населения Интернетом. Успешно развиваются все сегменты электронной коммерции: платежная система, корпоративные электронные торговые площадки, розничные Интернет-магазины и так далее. Активно развиваются новые виды электронной торговли и услуг: страховые, консалтинговые, туристические и другие. Развитие электронной торговли получило новый импульс в связи с ростом потребительского спроса и механизма кредитования.

А.Д.Иоффе отметил, что согласно мировой практике электронная торговля рассматривается как одно основных средств поддержки малого и среднего бизнеса в качестве способа обеспечения равных условий ведения экономической деятельности в сравнении с крупными компаниями. Электронная торговля позволяет небольшим компаниям открывать новые для себя рынки. В частности, наиболее привлекательные сектора государственных и корпоративных закупок до недавнего времени были практически недоступны для малых и средних предприятий из-за действовавших в этом сегменте «серых» схем, в результате которых заказы распределялись в основном только среди своих. Развитие электронной торговли обеспечило большую прозрачность процессу закупок, что сразу принесло результат.

Значительное место в выступлении А.Д.Иоффе было уделено государственным закупкам – жизненно важному компоненту национальной экономики. Реализация электронных торгов по закупке продукции для государственных нужд, по его мнению, чрезвычайно актуальна для сегодняшней России. Новая система размещения государственных заказов делает торги и аукционы прозрачными, доступными и удобными для всех участников. Кроме того, сокращаются сроки обработки счетов, снижаются расходы бюджетных средств.

Территориальные торгово-промышленные палаты в ряде регионов принимают активное участие в процедурах государственных закупок посредством электронных торгов. Это, в частности ТПП Саратовской области, Республики Башкортостан, Москвы, Татарстана и ряда других.

Среди проблем, которые тормозят развитие электронных торгов и торговли, Председатель Комитета ТПП РФ по информационному обеспечению предпринимательства назвал:  - несовершенство нормативно-правовой базы; - административные и коррупционные проблемы; - информационная блокада.

Для того чтобы исправить ситуацию, по его мнению, электронные государственные закупки должны стать приоритетом государственной политики развития законодательства в области размещения государственного заказа. Необходимо в срочном порядке разработать и принять необходимые дополнения к федеральному законодательству, которые позволят сформировать полноценную законодательную базу для государственных закупок. По оценкам экспертов отрасли, эти меры выведут на электронные аукционы порядка 50 млрд. руб. в год заказа федеральных структур.

По мнению А.Д.Иоффе, торгово-промышленные палаты также могли бы внести свой вклад в развитие системы электронных торгов. В частности, они могут:  - принять участие в совершенствовании законодательной базы в этой области; - распространить лучший опыт проведения электронных торгов;  - содействовать информационной прозрачности и открытости;  - развивать организационные и экспертные структуры по проведению электронных торгов.

В дискуссии по основному вопросу повестки дня приняли участие:  - А.Н.Киселев, Президент Национальной ассоциации участников электронной торговли, генеральный директор ОАО «Связьинвест»; - Г.В.Дегтев, Руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике; - А.Ю.Цариковский, Статс-секретарь-заместитель Руководителя Федеральной антимонопольной службы; - М.А.Скороход, Президент ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп»; - В.Г.Матюхин, Руководитель Федерального агентства по информационным технологиям; - А.В.Назаров, Аудитор Счетной палаты Российской Федерации; - А.Д.Белицкий, Президент Волгоградской ТПП; - Я.В.Геллер, Директор Агентства по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям при Министерстве экономики Республики Татарстан; - А.А.Казьмин, Руководитель Группы компаний «Амбит; - О.В.Ромашова, заместитель Председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства г. Санкт-Петербург,  - А.Т. Катамадзе, Заместитель Директора Департамента стратегии социально-экономических реформ Минэкономразвития России.

Подводя итоги заседания Президиума Правления ТПП РФ, Президент Палаты Е.М.Примаков еще раз подчеркнул важность развития электронной торговли. Этот процесс будет способствовать росту конкурентоспособности российской промышленности, демонополизации экономики и являться серьезным средством для борьбы с коррупцией.

Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ, Т.Соломатина