Вчера эксперты Центра развития информационного общества (РИО-Центра) провели мозговой штурм, чтобы разобраться в отношениях бизнеса и государства за минувшие 6 лет. Оказалось, что на 2002-2003 годы приходится некий водораздел, перевернувший модель взаимоотношений с ног на голову. Вице-президент РИО-Центра Алексей Волин считает, что сейчас "вопрос N 1 для бизнеса - некачественное налоговое администрирование и отсутствие статус-кво по собственности". То есть если 10 лет назад государство не могло добиться, чтобы налоги платились исправно, то теперь бизнес не может добиться от власти ослабления хватки налоговиков. Яркий пример - возврат НДС при экспорте. Когда-то налог не поступал в казну вовсе, теперь же не возвращается казной экспортеру своевременно.
В РИО-Центре пришли к выводу о том, что нападающий и защитник поменялись местами. Сначала нападали олигархи, они захватывали собственность и различными путями пытались сделать ее легитимной. Потом государство решило все вернуть себе. По мнению президента Фонда "Институт энергетики и финансов" Леонида Григорьева, в ближайшей перспективе уже государство будет легитимизировать свою новую старую собственность. Круговорот этот может продолжаться бесконечно, но "бизнесу нужна стабильность в правилах игры, сильная судебная система, последовательная политика государства в макроэкономике", утверждает Григорьев. Добиться же этой стабильности можно лишь за "круглым столом" переговоров, но связь предпринимателей с чиновниками фактически разорвана. "Мы даже выявили новый термин - "очередь пожертвовать на ремонт дворца", это когда равноудаленность превратилась в отсутствие любой связи и некоторые компании стремятся заплатить государству, чтобы стать первыми среди равных", - сетует Григорьев.
Впрочем, эксперты готовы объяснить причины этого переворота. С одной стороны, проштрафившийся бизнес вынудил государство принять адекватные меры. С другой, государство идеализирует предпринимателей, считая, что развитие конкуренции - прерогатива предпринимательства. "Бизнес стремится к монополизму, и конкуренция ему невыгодна", - подчеркивает Алексей Волин. В общем, все смешалось в доме Облонских.
Впрочем, способы разбить замкнутый круг в РИО-Центре пока не предлагают. Не предложат и осенью 2007 года, когда появится их сценарий развития страны в 2008-2016 годах. Именно это отличает программу РИО-Центра от нашумевшей в свое время программы Центра стратегических разработок (программы Грефа). Новые эксперты просчитают возможные последствия всех вариантов политического и экономического поведения нового президента. Без дидактики.
Газета
Андрей Лавров
30 июня 2006
|